华雄时代智慧城

• 中国轨道交通“之最”惊艳亮相北京国际城轨展

  北京国际城市轨道交通展览会在北京开幕，众多中外企业携城市轨道交通领域新技术、新车辆参展，“中国之最”成果集中亮相，展会以“拥抱城轨时代”为主题，不仅展现行业发展成就，更搭建起技术交流与招商引资的重要平台，推动轨道出行领域创新合作。 一、室外展区：见证中国地铁制造的跨越发展 室外展区中，1967年诞生的北京地铁DK1型电动客车吸引众多观众驻足。作为中国第一辆地铁电动客车，DK1型的出现标志着中国地铁车辆制造从零开始的突破，结束了依赖外部技术的历史，为后续地铁产业自主发展奠定基础。观众手持复刻的“北京地下铁道参观券”有序体验，感受这一里程碑式车型的历史意义。在DK1型旁，中国中车株洲所2017年发布的全球首列智能轨道快运列车同样引人注目。该车应用虚拟轨道跟随控制技术，无需单独建设轨道，融合现代有轨电车大运量与公共汽车灵活行驶的优势，可直接在城市道路运行，成为一线城市大运量轨道交通系统的有效补充，为缓解城市交通压力提供新方案。 二、高速磁浮：打造地面交通速度新标杆 室内展区内，时速600公里高速磁浮项目成为焦点。该项目聚焦高速交通领域技术突破，参与研发的企业受委托提供接触轨系统设计方案。高速磁浮作为介于航空与高铁之间的新型交通方式，具有速度快、能耗低、噪音小等特点，能填补中长途出行的速度空白。按研发规划，项目2020年将研制出工程样车并建设试验线，后续有望在区域交通中发挥重要作用，推动城市间形成更紧密的经济联系。 三、新能源空铁：绿色智能的空中交通新选择 悬挂在空中的新能源空铁系统同样吸引观众目光。作为中国拥有完全自主知识产权的新型轨道交通系统，其以锂电池动力包为动力源，具有多重优势：安全性高，采用空中悬挂式设计，与地面交通分离；节能环保，零排放且能耗低；噪音小，运行过程中对周边环境影响小；占地少，可利用城市绿化带等空间打桩铺轨；建设工期短，能快速投入使用。该系统续航里程可达100公里，电池包更换便捷，目前首列列车已在试验线挂线运行，未来还将在贵州、四川等地建设更多试验线，探索在城市新区、景区等场景的应用潜力。 四、中国“智”造：科技赋能轨道出行新体验 展会不仅展示“中国制造”的硬实力，更凸显中国“智”造的创新成果。在北京地铁展区，刷手机“二维码”进站技术让观众体验便捷出行，通过移动终端与地铁系统的互联互通，减少排队购票时间，提升通行效率。上海地铁展区的“掌静脉闸机”则为特殊群体提供便利，利用掌静脉识别技术，将残疾人、盲人等特殊人员身份与其掌静脉特征匹配，乘客注册后通过掌静脉识别即可自主通行，体现轨道交通服务的人性化与智能化。这些技术应用从细节处提升出行体验，推动轨道出行向更智慧、更包容的方向发展。 五、展会价值：从轨道技术到城市出行的全方位展现 组委会表示，城市轨道交通已超越单纯的出行工具范畴，深刻影响城市发展格局与市民生活质量。本次展会将重心从轨道交通技术本身转向轨道出行全场景，从专业领域扩展到大众参与，通过多样化的展区设置，让观众近距离感受轨道技术对城市生活的改变。七大实验室区展示前沿研发成果，地铁运营公司展区呈现实际运营经验，单轨、文创、人才等主题展区则从不同维度展现行业生态，为产业链上下游合作、技术创新与人才交流提供平台，助力中国城市轨道交通在全球舞台上实现更高水平的发展。

  2025-08-27

• 重点城市基建融资稳健 专项债券助力产业集聚

  在全国深化供给侧结构性改革的关键阶段，地方政府债务作为推动基础设施建设和区域经济发展的重要融资渠道，其规模与结构的健康度直接关系到各地招商引资成效与公共服务供给能力。近期公布的官方数据显示，截至2018年三季度末，我国地方政府债务余额维持在安全可控区间，债券资金重点投向公共服务和特定领域项目，为优化营商环境和培育经济增长点提供了稳定支撑。 一、地方政府融资进入规范发展新阶段 2018年是地方政府债务管理深化改革的重要年份。根据全国人民代表大会审议批准的债务限额框架，各地严格遵循"举债必问效、无效必问责"的原则开展融资活动。该年度前三个季度，全国新增地方政府债券发行规模超过2万亿元，主要投向脱贫攻坚、生态环保、民生改善等经济社会效益显著的领域。这类债券期限结构合理，1-9月新发行债券平均年限约6年，有效匹配了基础设施项目的投资回收周期，减轻了短期偿债压力。平均发行利率保持在3.9%的合理水平，融资成本控制成效显著。 二、专项债券成为推动有效投资的关键引擎 在具体实践层面，2018年三季度单月发行的地方政府债券中，专项债券占比突破90%，凸显其在撬动重点项目建设中的核心作用。以长三角、珠三角地区为代表的经济活跃城市，通过土地储备、轨道建设等专项债券精准对接产业园区扩容升级需求，显著提升了区域产业承载能力。中西部省份则重点利用收费公路、水利工程等专项债券，突破交通物流与能源供应瓶颈，为承接产业转移创造基础条件。这种针对性融资模式，使得债务资金与招商引资项目形成深度绑定关系，实现了资金效益最大化。 三、债务风险防控机制持续完善 截至2018年9月末，全国地方政府债务余额控制在法定限额之内，风险缓释机制作用明显。债务结构持续优化，非债券形式存量债务仅占1.4%，绝大部分债务已置换为期限透明、定价规范的地方政府债券。监测数据显示，现存债券剩余平均年限约4.6年，利率中枢稳定在3.5%，偿债时间分布合理。各级财政普遍建立债务风险评估预警体系，对债务高风险区域实施融资限额与投资项目双管控。部分创新试点城市还探索建立专项债券项目资产证券化机制，通过市场途径增强债券流动性，有效分散债务风险。 四、债务资金撬动高质量招商引资 在实践案例层面，专项债券资金已成为带动社会资本的关键支点。沿海开放城市通过发行产业园建设专项债券，完善标准化厂房及研发设施配套，成功吸引高新技术企业集群落地。内陆交通枢纽城市依托铁路物流专项债券项目，建成智能化多式联运中心，显著降低制造业企业物流成本。这种以专项债券为牵引的基础设施提质工程，系统性改善了区域要素配置效率。统计显示，2018年前三季度新增专项债券资金拉动的配套社会投资超过债券规模三倍以上，形成了"融资-建设-招商-收益"的良性循环。 当前地方政府债务管理已形成"规模可控、结构优化、效益提升"的发展格局。随着债券市场化定价机制不断完善，债务信息披露透明度持续提高，地方政府融资行为更加规范审慎。下一阶段，各地将继续强化专项债券全生命周期管理，确保债券资金精准滴灌重点建设项目，进一步提升公共投资对产业结构升级的支撑效能。

  2025-08-27

• 北京强化稳投资促消费政策 激活经济增长新动能

  国家发展改革委近日就宏观经济运行情况举行发布会，明确未来将进一步加大稳投资、促消费政策支持力度，通过持续优化发展环境、突出问题导向、促进体制机制建设等举措推动政策落地见效。同时，将加强招商引资工作，激发市场主体活力，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、消费对经济增长拉动作用显著，提质扩容面临结构性挑战 消费作为经济增长的第一动力，其基础性作用在我国经济发展中持续凸显。服务消费占比不断提升，居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，消费升级态势明显。然而，当前消费领域仍存在一些结构性问题，主要表现为高品质产品和服务供给与居民需求之间存在差距，农村地区消费基础设施和市场体系建设相对滞后，制约了消费潜力的进一步释放。 二、多措并举增强居民消费能力，稳定消费预期 提升居民消费能力和改善消费预期是促进消费的关键。相关政策将从收入端和支出端同时发力：在收入方面，加快完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，让居民有更多可支配收入用于消费；在支出方面，聚焦住房、教育、医疗、养老等重点民生领域，通过一系列政策措施降低居民生活成本，减少消费后顾之忧。同时，将落实好个人所得税相关政策，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保政策精准落地，切实减轻居民税负。 三、创新金融服务模式，助力消费市场发展 金融支持是促进消费的重要支撑。未来将加大金融服务消费的力度，鼓励金融机构加快消费信贷管理模式和产品创新，开发适应不同消费群体需求的信贷产品，提升金融服务的便捷性和可得性。通过优化消费信贷流程、合理确定贷款利率等方式，降低居民消费信贷成本，更好地满足居民在耐用消费品、服务消费等领域的融资需求，进一步释放消费潜力。 四、推动实物消费提档升级，培育消费新增长点 围绕居民吃、穿、用、住、行等传统消费领域，政策将引导企业加大技术创新和产品研发投入，提升产品质量和附加值。鼓励发展绿色消费、智能消费、定制消费等新模式，支持企业开发具有个性化、时尚化、品质化特点的产品，满足居民多样化消费需求。同时，将加强消费市场监管，规范市场秩序，营造安全放心的消费环境，增强居民消费信心。 五、拓展服务消费市场空间，促进服务消费提质扩容 服务消费是消费升级的重要方向。将进一步放宽服务消费领域市场准入，打破行业垄断和市场壁垒，鼓励社会资本进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的领域。支持社会力量通过多种形式参与服务设施建设和运营，提供专业化、高品质的服务供给。同时，加强服务标准体系建设，提升服务质量和水平，推动服务消费向高品质、多样化方向发展。 六、民间投资成为稳投资重要支撑，持续优化投资环境 民间投资是稳投资的重要力量，其活力直接关系到投资增长的韧性。近年来，我国民间投资持续保持回升态势，增速始终高于整体投资，为稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。相关部门已在交通能源、生态环保、社会事业等重点领域，向民间资本集中推介了一批符合国家产业政策、前期工作基础较好、投资回报机制明确的项目，为民间资本提供了广阔的投资空间。 七、破除民间投资隐性障碍，激发民间投资活力 针对民间投资进入重点领域面临的难点堵点问题，将进一步突出问题导向，下大力气破除各类隐性障碍。全面清理取消对民间投资的不合理附加条件，保障民间资本在项目审批、要素获取、市场准入等方面享有与其他所有制资本同等的待遇。同时，将完善公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争执法，营造公平竞争的市场环境，让民间资本敢投、愿投、能投。 八、加强融资支持，缓解民营企业融资难题 融资难、融资贵是制约民间投资增长的重要因素。将鼓励地方政府通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展银税互动、推广“信易贷”等多种方式，加大对民营企业的融资支持力度。引导金融机构优化信贷结构，增加对民营企业的信贷投放，降低企业融资成本。同时，支持民营企业通过债券市场、股票市场等多渠道融资，拓宽融资渠道，提升民营企业融资能力。 九、推进项目落地见效，保持民间投资稳定增长 项目落地是促进民间投资增长的关键环节。相关部门将持续跟踪已推介项目的进展情况，加强协调服务，帮助企业解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等问题，推动项目尽快开工建设、投产见效。同时，将建立健全项目常态化推介机制，根据国家产业政策和市场需求，持续向民间资本推介优质项目，形成“储备一批、推介一批、落地一批”的良性循环，保持民间投资稳中向好的发展势头。 十、优化营商环境，为稳投资促消费提供保障 良好的营商环境是稳投资、促消费的重要基础。将持续推进“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，降低制度性交易成本。加强产权保护，依法保护各类市场主体的产权和合法权益，稳定市场预期。同时，加强政策宣传解读和落实督导，确保各项稳投资、促消费政策措施不折不扣落到实处，充分发挥政策效应，为经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-27

• 南京与北京科技创新交流推动区域发展与合作

  在近日举行的一项交流活动中，南京市科委代表团访问北京市科委，双方围绕科技创新领域的政策与实践展开深入研讨，旨在探索区域合作新模式，助力招商引资战略的优化升级。本次座谈聚焦科技创新券制度、科技计划管理改革等关键议题，双方分享了先进经验，强化了科技资源的共享与对接，为促进地方经济发展和高新技术产业发展注入新动力。 一、座谈背景与基本框架设置 北京市科委与南京市科委的代表团进行了专题会议。北京市科委相关负责人对南京方的到访表示欢迎，强调了双方在科技协作领域的重要性。座谈涵盖了科技创新政策的系统讲解，由北京市科委的法规与高新技术部门进行主导，详细介绍了首都科技创新的总体布局和实施策略。内容包括科技创新的资源整合机制、政策支持体系以及对科技发展的阶段性目标设定，双方重点讨论了如何通过创新券措施提升企业研发效率，为招商引资战略提供基础支撑。南京代表团则表达了借鉴北京经验的意图，旨在完善自身科技政策框架，以适应国家科技战略的部署要求。会议还安排了现场问答环节，加深了互动交流的深度。 二、北京科技创新经验的深入解读 北京市科委在座谈中分享了其独特的科技创新实践模式，核心在于充分发挥首都科技资源的聚集优势。相关业务部门解析了科技创新券的实施细节，通过简化流程和加大补贴力度支持企业创新行为。在科技经费管理方面，北京采取了精细化策略，如建立多层次评审机制和绩效评估体系，确保资金使用效率。同时，北京在引领科技体制改革中注重多维度创新，包括加强政企合作、推动孵化器与加速器建设，这些措施为招商引资创造了良好环境。通过这些探索，北京成功提升了科技创新转化率，强化了全国科技中心地位。南京代表团对此表示高度认同，认为北京的经验为其政策修订提供了直接参考。 三、南京代表团的学习借鉴与改革计划 南京市科委代表基于座谈收获，阐述了其在科技政策体系优化方面的规划方向。他们计划全面引入类似首都科技创新券的机制，提升对本地企业研发的支持力度，重点结合南京的产业特色，如推动先进制造业和新兴产业的发展。在科技计划管理改革上，南京将参考北京的做法，简化项目申报流程，加强成果转化链条建设，目标是降低企业创新成本。同时，南京强调将完善科技政策体系，通过与北京的互动交流推动内部制度改革，提升科技创新能力以吸引更多外来投资。这次交流被视为战略契机，助力南京调整引资策略，融入长三角区域协同发展框架。 四、未来合作展望与区域协同意义 双方在座谈中探讨了加强后续合作的路径，北京市科委表达了与南京等多省市建立长期协作机制的愿望。合作重点包括定期互访、共享科技创新数据平台，以及联合组织专业论坛等活动。北京方面表示，将继续按国家科技创新大会精神推进改革，如深化科技项目和经费管理优化，以支持招商引资的高质量落地。南京代表团则致力于将北京的先进做法本土化，加速科技政策落地实施。这一系列努力旨在构建高效的跨区域创新网络，推动双方科技资源的互补与提升，为发展新质生产力和产业升级奠定基础。会议还强调，此类互动有助于强化国家整体科技竞争力，为科技创新驱动的经济发展树立典范。 五、交流机制的实际支撑与参与方贡献 座谈由北京市科委的多个业务部门协同组织，包括办公室、法规和财务部门等，确保交流内容覆盖面广且针对性强。双方聚焦科技创新券的具体操作实例，讨论了如何通过政策工具优化资源分配。北京方面展示了近期科技创新案例，突出政策效果的可持续性。南京代表团分享了其在科技计划执行中的挑战，并寻求解决方案强化改革路径。会议还设置了专题研讨环节，围绕技术转化、创新券推广等议题细化合作细节。通过这类框架，两地科委深化了互信与理解，为后续合作打下坚实基础，有效推动招商引资向科技导向转型。这种合作模式预期将扩展至更多领域，助力区域科技生态圈的构建。

  2025-08-27

• 科技前沿聚力探索 京城AI产业生态再升级

  本次国际性学术活动汇聚全球百余位人工智能领域权威学者，围绕技术突破与产业协同展开深度研讨，彰显北京在人工智能生态建设中的引领地位。作为全球创新要素集聚地，北京依托人才红利与政策支撑，持续优化招商引资环境，通过基础科研赋能与场景应用转化双轮驱动，加速构建高精尖产业生态圈。 一、基础科研布局实现多维突破。在京建设的新型研发机构聚焦数学理论、机器学习框架、智能芯片设计等底层技术，系统推进攻关计划。最新进展显示，其在类脑计算架构研发方向构建了自主技术体系，自然语言理解模型训练效率提升显著。国家级开源开放平台"云脑"已完成多模态数据处理架构搭建，为算法开源社区提供分布式算力支持，推动学术界与产业界协同创新。 二、产业集群优势形成规模效应。数据显示，该市人工智能企业数量占全国总量比例超27%，其中7家国家级开放创新平台依托本地企业建设。龙头科技企业持续强化计算机视觉、自动驾驶系统研发，多家高成长企业入选全球创新百强榜单，智能终端制造、无人配送技术等成果实现商业化落地，产业价值链完整性位居全国首位。 三、人才战略构筑核心竞争壁垒。目前该市聚集相关领域专业人才近4万名，占全国总量比例约60%。政策层面推出高层次人才引进计划，建立产学研联合培养基地，在智能信息检索、数据挖掘等方向形成人才储备池。由教育机构主导的脑科学交叉学科项目累计孵化23项专利技术，为产业输送复合型研究团队。 四、应用场景拓展加速技术渗透。本次活动中特设智能技术体验展区，重点呈现多语言实时翻译系统、工业质检云平台、神经形态芯片等前沿成果。在医疗健康领域，医学影像辅助诊断系统准确率达临床应用标准；交通管理方面，车路协同感知网络已覆盖城市重点枢纽区域。专业论坛探讨脑机接口伦理框架、无人系统安全标准等关键议题，推动技术规范化发展。 五、创新试验区释放制度活力。国内首个国家级人工智能试验区落地后，该市制定技术伦理指南与数据开放目录，建立第三方算法评估中心。试验区重点推动金融风控模型、生物特征识别等领域的产业化验证，累计接入超过40家科研机构与企业研发管线，形成技术转化快速通道。 当前全球人工智能发展进入理性推进阶段，与会专家普遍认为需平衡技术创新与社会接受度。北京通过建立学术交流长效机制与产业孵化载体，持续强化在全球创新网络中的节点功能。未来将重点攻克算法可解释性、小样本学习等技术瓶颈，同步完善跨境数据流通规则，为构建负责任的人工智能生态提供实践范本。

  2025-08-27

• 北京房山环保局：上门送服务优环境 精准帮扶促招商引资

  北京房山区环保局以优化营商环境为核心抓手，通过上门送服务、精准解难题，助力企业突破发展瓶颈，为区域招商引资营造良好生态。近期，当地企业在环保部门的帮扶下，解决了历史遗留的环评问题，实现扩产发展，彰显了政府部门从“监督员”到“服务员”的职能转变，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、靶向发力，破解企业发展环保瓶颈 在一次针对企业发展难题的专项调研中，北京房山区环保部门了解到，北京远大九和药业有限公司面临发展制约。该企业2003年与窦店镇窦店村合资建厂，主要从事化学药品制剂制造与销售，属北京市高新技术企业。因建厂时部分环保报批手续不完善，导致企业投资扩产、新产品及新剂型引进等工作受阻。环保部门得知情况后，组织专业团队多次深入企业一线，实地查看环保设施运行状况、污染物排放数据，与企业负责人共同探讨未来发展规划和经营目标。经过系统分析，环保部门提出“两步走”解决方案：第一步，结合现行环保标准，制定整改治理方案，指导企业对生产环节的污染物处理设施进行升级改造，确保排放数据稳定达标，在符合环保要求的前提下保障企业正常经营；第二步，梳理企业现有手续及未来扩产需求，协助拟定环评工作计划，安排技术人员与企业建立“一对一”对接机制，提供上门政策解读和手续办理指导。通过精准帮扶，企业历史遗留的环评问题得到解决，为后续发展扫清了障碍。 二、常态走访，构建服务企业长效机制 上门为企业送服务已成为北京房山区环保局的工作常态。为切实解决企业和群众关心的环境问题，环保部门创新开展“无会周、下基层、大走访”活动，由党组带头，组织全体机关干部走出办公室，深入基层一线。活动中，工作人员通过实地走访、座谈交流等方式，广泛收集企业在环保手续办理、污染治理、政策理解等方面的需求，建立问题清单、责任清单和任务清单，实行“销号管理”。对于企业反映的问题，能当场解决的当场解决，需多部门协调的及时对接相关单位，确保事事有回应、件件有着落。通过常态化走访，环保部门不仅及时发现并解决了一批制约企业发展的环保难题，还与企业建立了良性互动关系，为后续精准服务打下基础。 三、职能转变，打造“保姆式”服务新模式 北京房山区环保局在服务企业过程中，积极推动从“监督员”到“服务员”的角色转变，对重点工程、民生工程、具有发展前景、符合区域产业定位且污染防治水平高的项目，提供“保姆式”服务。具体工作中，环保部门提前介入项目规划阶段，主动对接企业，提供环保政策咨询和技术指导，协助企业优化项目设计方案，从源头上降低环保风险；在项目审批环节，简化流程、压缩时限，推行“一窗受理、并联审批”，确保项目尽快落地；项目投产后，定期开展环保巡查，指导企业做好日常污染治理和设施维护，帮助企业持续提升环保管理水平。这种全流程、全方位的服务模式，有效降低了企业制度性交易成本，增强了企业发展信心。 四、政策协同，优化区域营商环境生态 北京房山区环保局的上门服务举措，是区域优化营商环境的重要组成部分。房山区持续深化“放管服”改革，推出系列政策举措，着力打破市场准入、审批许可、经营运行、招投标等环节的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，确保民营企业与其他市场主体在产业政策和执行过程中享受同等待遇。在支持企业发展方面，房山区严格落实国家减税降费政策，确保企业切实享受减负红利；针对企业融资难、融资贵问题，深化民营和小微企业金融服务，助力企业渡过难关。环保部门作为优化营商环境的关键一环，通过上门服务、精准帮扶，与其他政策举措形成合力，共同构建亲、清新型政商关系，为区域招商引资和经济社会发展营造了良好环境。 五、成效凸显，激活企业发展内生动力 通过环保部门的上门服务和精准帮扶，北京房山区企业发展环境持续优化，一批制约企业发展的环保难题得到解决。以北京远大九和药业有限公司为例，在解决环评历史遗留问题后，企业成功启动扩产计划，引进新产品生产线，预计投产后将进一步提升产能和市场竞争力。此外，常态化走访和“保姆式”服务让更多企业感受到政策温度，增强了扎根房山、投资发展的信心。部分企业在环保部门的指导下，通过技术改造和管理升级，不仅实现了污染物达标排放，还降低了能耗和生产成本，走上绿色发展之路。这些成效的取得，不仅激活了企业发展的内生动力，也为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 六、经验推广，树立服务型政府新形象 北京房山区环保局上门为企业送服务的做法，为服务型政府建设提供了有益借鉴。其核心在于坚持以企业需求为导向，将政策落实与企业实际相结合，变“被动等待”为“主动上门”，变“事后监管”为“全程服务”。这种工作模式不仅提升了政府部门的工作效能，也拉近了与企业的距离，赢得了企业的认可和信任。未来，房山区将继续深化服务理念，完善服务机制，推动更多部门加入到上门服务的行列中，形成优化营商环境的强大合力，为区域经济社会持续健康发展提供坚实保障。

  2025-08-27

• 北京深化财税库银协同 电子缴库助力招商引资效能提升

  财政部、国家税务总局、中国人民银行联合部署推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，通过信息网络技术实现税款直缴国库与征缴信息共享，此举将优化税收征管流程、降低征缴成本，为各地招商引资打造高效便捷的政务服务环境，进一步激发市场主体活力。 一、横向联网系统的核心内涵与发展基础 财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称“横向联网”）是财政部门、税务机关、国库、商业银行依托信息网络技术构建的协同工作体系。其核心在于通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库等全流程业务，实现税款从纳税人账户直接缴入国库，并推动四方单位征缴信息实时共享。作为我国税收征管现代化的重要举措，横向联网于2007年由财政部、国家税务总局、中国人民银行联合印发实施方案启动全国部署，历经多年建设，已逐步形成覆盖全国主要地区的电子缴库网络，为税收征管数字化转型奠定基础。 二、2015年横向联网工作的重点推进方向 为进一步释放电子缴库效能，2015年三部委明确三项重点任务。一是扩大市、县两级横向联网覆盖范围，推动系统向基层延伸，消除县域及偏远地区电子缴税盲区，实现全国范围内税收征缴网络的“无缝衔接”。二是拓展纳税人覆盖群体，鼓励企业、个体工商户等各类纳税人采用横向联网方式缴税，针对不同规模市场主体提供网上银行、手机银行、自助终端等多元化电子缴税渠道。三是提升电子缴税占比，通过政策引导与技术支持，推动电子缴税成为主流缴库方式，逐步降低传统纸质缴税凭证使用比例。 三、电子缴库模式的实践成效与系统优势 横向联网实施以来，电子缴库效率与覆盖面持续提升。数据显示，2014年全国横向联网电子缴税业务量与金额均实现显著增长，反映出市场主体对电子缴库模式的接受度不断提高。该模式的优势集中体现在三方面：对纳税人而言，简化了申报、缴款流程，减少线下办税次数，缩短资金到账时间；对征管部门而言，降低人工操作成本，减少纸质凭证流转差错，提升税收征管精准度；对国库而言，实现税款直达入库，加快财政资金归集速度，强化国库对财政资金的统筹管理能力。 四、优化营商环境与支撑招商引资的关键作用 高效便捷的税收服务是提升区域营商环境竞争力的重要因素，横向联网通过“数据跑路”替代“企业跑腿”，直接降低市场主体制度性交易成本。以北京为例，横向联网系统全面应用后，企业平均缴税时间较传统方式缩短50%以上，办税流程从“多头跑、多次办”简化为“线上办、一次结”，显著提升纳税人满意度。这种高效的政务服务能力成为招商引资的重要“加分项”，帮助地区吸引更多实体企业、总部项目落地，为地方经济发展注入新动能。 五、深化横向联网推进的保障措施与协同机制 为确保政策落地见效，三部委从多维度构建保障体系。在部门协同方面，建立财政、税务、国库、商业银行四方定期会商机制，统筹解决系统对接、数据标准、业务协同等跨部门问题，保障电子缴库流程顺畅。在技术支撑方面，升级系统安全防护设施，采用加密传输、身份认证等技术手段，确保税款资金与征缴信息安全。在推广应用方面，通过基层培训、操作指引等方式，帮助纳税人熟悉电子缴税流程，提升系统使用熟练度。同时，将横向联网推进成效纳入地方财税工作考核体系，压实地方责任，形成“上下联动、齐抓共管”的推进格局。 六、横向联网对税收现代化建设的长远意义 横向联网不仅是税收征缴方式的技术革新，更是我国税收治理体系现代化的重要实践。通过打破财政、税务、国库、商业银行间的信息壁垒，实现税收数据跨部门、跨层级共享，为税收大数据分析、智能征管提供数据基础。随着横向联网覆盖面的扩大与功能的完善，未来将逐步拓展至社保费、非税收入等更多领域，构建“全税费种、全流程电子化”的缴库体系，为构建现代化财税体制提供有力支撑。 七、地方实践中的创新探索与经验启示 在横向联网推进过程中，部分地区结合实际探索创新模式。以上海为例，通过整合电子税务局与横向联网系统，实现“申报-缴款-入库-凭证打印”全流程线上闭环办理，企业足不出户即可完成缴税全流程。深圳则依托金融科技优势，将第三方支付平台纳入横向联网体系，为个体工商户提供扫码缴税等便捷方式，进一步扩大电子缴税覆盖面。这些地方实践表明，立足区域特点、强化技术融合是提升横向联网实效的关键，也为全国范围内的推广提供了可复制的经验。 八、面向未来的横向联网发展趋势 随着数字经济发展与政务服务智能化推进，横向联网将向更深层次、更广领域拓展。一方面，系统功能将从单一税收缴库向综合政务服务延伸，逐步纳入退税、社保缴费、财政补贴发放等业务，构建“一站式”电子政务服务平台。另一方面，依托大数据、人工智能技术，横向联网系统将实现税收风险预警、纳税信用评价等智能化应用，提升税收征管的精准性与前瞻性。同时，随着跨省经营企业增多，横向联网将进一步打破地域限制，推动全国统一电子缴库服务平台建设，为市场主体提供无差别、均等化的缴税服务。 横向联网的持续深化，不仅是提升税收征管效能的必然要求，更是优化营商环境、支撑招商引资的重要举措。通过构建高效、安全、便捷的电子缴库体系，将进一步激发市场主体活力，为地方经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-27

• 北京青年双创大赛启动 设百万奖金引才助创新

  近日，北京青年创新创业大赛正式启动，活动以“创新、创业、创优、创未来”为主题，旨在搭建青年创新创业展示交流、资源对接、项目孵化平台，通过整合创业服务机构、园区、创投基金等资源，强化招商引资与人才引育，助力青年增强创业能力、提高创业成功率，为首都创新发展注入新动能。 一、大赛背景与首都发展战略契合 北京作为全国科技创新中心，近年来持续优化创新创业生态，聚焦产业结构调整方向，鼓励青年在新兴领域施展才华。本次大赛的举办，正是响应首都创新驱动发展战略，通过搭建专业化服务平台，引导青年创业者紧扣城市功能定位，在生产性服务业、战略性新兴产业等重点领域探索实践，为首都经济高质量发展储备新生力量。大赛强调“鼓励青年创新，扶持青年创业，创业带动就业”主线，将政策支持与市场资源深度融合，推动青年创业项目与首都产业需求精准对接。 二、主题目标与平台功能定位 本届大赛以“创新、创业、创优、创未来”为核心主题，明确三大目标：一是搭建多元化展示交流平台，让青年创业者的创新成果得到充分展示；二是构建高效资源对接网络，整合创业服务机构、创业园区、创投基金等要素，为项目落地提供全链条支持；三是强化项目孵化能力，通过专业指导与配套服务，提升创业项目的市场竞争力。平台功能聚焦“赋能”与“链接”，既帮助青年解决创业过程中的技术、资金、管理等难题，也推动创业项目与产业链上下游企业、金融机构建立长期合作关系。 三、组织架构与支持体系构建 大赛由共青团北京市委员会牵头组织，联合多家创业服务机构、知名园区及创投基金共同参与，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的组织模式。共青团北京市委员会相关负责人表示，将以“不占股份的联合创始人”身份，为创业青年提供全方位支持，搭建政府职能部门、社会服务机构与青年创业者之间的沟通桥梁。支持体系涵盖政策解读、资源匹配、场地保障等多个方面，确保创业青年在项目启动、发展、壮大的不同阶段都能获得针对性帮助。 四、赛程设置与选拔机制设计 大赛于2017年分阶段推进，涵盖报名、海选、复赛、决赛四个环节。其中，复赛阶段将评选出“百强”项目，决赛阶段则从百强中角逐产生金奖、银奖共30个优秀项目。选拔机制注重“过程化培养”，不仅关注项目的最终成果，更重视创业者在比赛过程中的成长与提升。各阶段均设置辅导环节，帮助选手优化项目方案、明晰商业模式，确保选拔出的项目既具备创新性，又具有市场应用潜力。 五、组别分类与产业导向明确 为贴合北京产业发展方向，大赛分设五个竞赛组别：生产性服务业、生活性服务业、战略性新兴产业、文化创意产业和都市型现代农业。分组设置紧密围绕首都“高精尖”产业结构调整需求，引导青年创业者在新一代信息技术、人工智能、数字文化、绿色农业等领域深耕细作。每个组别均配备对应领域的专家团队，确保评审标准与产业发展趋势高度契合，推动创业项目与区域产业规划同频共振。 六、评审团队与专业指导保障 大赛评委会由知名创业企业家、金融及投资行业专业人士、相关学科专家学者共同组成，团队具备丰富的行业经验与专业洞察力。评委不仅负责项目评审，还将全程参与辅导咨询与赛程指导，通过专题讲座、小组研讨、一对一交流等形式，为选手提供商业模式设计、市场拓展策略、融资规划等方面的专业建议。选手可借此机会与行业大咖面对面交流，获取前沿行业动态与实战经验，为项目发展找准方向。 七、扶持政策与权益激励措施 获奖项目将获得多维度扶持：金奖、银奖得主可分享总额百万元的创业奖金，用于项目研发与市场拓展；获推荐在中国青年创新创业板挂牌融资，拓宽资金渠道；配备“一对一”专属创业导师，提供长期跟踪指导。此外，“百强”项目可享受十大创业权益，包括园区入驻优惠、创投基金对接、政策申报绿色通道等。在荣誉激励方面，优秀创业者还可参评“五四”青年奖章、北京市优秀青年人才、北京市青年岗位能手等称号，提升项目社会认可度与人气。 八、报名渠道与参与方式优化 大赛启动后同步开放报名通道，青年创业者可通过官方指定渠道提交材料，报名截止时间为2017年7月。报名流程注重便捷性与高效性，创业者需按要求填写项目信息、商业计划书等材料，经初审合格后进入海选环节。为扩大覆盖面，大赛同时接受单位推荐与个人自荐，鼓励各高校、创业园区、行业协会积极组织青年参与，确保更多有潜力的创业项目脱颖而出。 九、配套活动与创业生态完善 大赛期间同步启动“最受青年人欢迎的创业导师和孵化机构”推荐评选活动，旨在发掘一批服务能力强、专业水平高的创业服务主体，进一步完善首都创业生态体系。该活动通过青年创业者投票与专家评审相结合的方式，评选出深受认可的导师与机构，为后续创业服务资源的优化配置提供参考。配套活动的开展，不仅丰富了大赛内容，也促进了创业服务供需双方的精准对接，推动形成“创业者-导师-机构”协同发展的良好生态。 十、社会价值与长远影响展望 本次大赛的举办，对激发北京青年创新活力、培育创业人才具有重要意义。通过整合政策、资本、人才等要素，大赛为青年创业者提供了从创意到落地的全周期支持，有助于降低创业门槛、提高创业成功率。长远来看，大赛将成为首都青年双创工作的重要品牌活动，持续为北京输送优质创业项目与人才，助力构建更具活力的创新生态，为首都率先实现社会主义现代化提供坚实支撑。

  2025-08-27

• 新首钢推进会：聚焦招商 打造城市复兴新地标

  新首钢高端产业综合服务区发展建设领导小组近期召开会议，旨在加快推进区域更新改造与规划建设，明确高质量发展路径，强化招商引资力度，致力于将该区域打造成为新时代首都城市复兴新地标，为老工业基地转型升级及中国城镇化发展提供示范。 一、提升政治站位，明确战略定位。会议强调，新首钢地区发展备受关注，需以高度的政治责任感推进各项工作。要坚持高水平规划、高质量建设，通过大规模整体保护与修复织补，探索符合高质量发展要求的城市复兴新路径。这不仅对区域自身发展意义重大，更将为全国范围内的老工业基地转型和城镇化发展提供宝贵经验。 二．细化任务落实，加快项目推进。城市复兴新地标行动计划已明确相关重大任务和重点项目，提出的多项任务需进一步细化。要着眼近期工作重点，加快落实进度，确保各项任务按计划推进。同时，要解放思想，积极借助外部智慧，“走出首钢”谋划区域规划与发展，统筹考虑质量、效率、成本，力求实现“又好又快又省钱”的建设目标。 三．创新体制机制，形成发展合力。在严格落实城市总规前提下，要着力推进建设管理体制创新，把好准入标准，控制开发强度。进一步下放权力，充分发挥市、区两级政府与首钢集团之间 的协同作用，形成工作合力。通过体制机制的优化，为区域发展提供有力的制度保障，激发发展活力。 四．统筹区域建设，优化空间布局要加快推进北区和东南区建设，科学规划区域功能布局。统筹做好工业遗存保护利用，将工业文化元素融入城市更新，塑造独特的区域风貌。提高基础设施承载力，加强地下空间的规划与利用，完善配套商务设施，为吸引创新人才和优质产业入驻创造良好条件，构建新型城市形态和特色产业生态，提升区域的城市活力。 五．着眼长远发展，建立长效机制。要统筹解决当前发展问题与长期发展需求，深入研究相关政策措施，综合施策。建立科学合理的税收分享机制，有效控制开发成本，降低财务压力，形成可持续发展的长效机制，确保区域发展的稳定性和连续性。 六．借助冬奥契机，拓展发展空间。充分利用冬奥会冬残奥会筹办带来的历史契机，加强对新首钢地区和行动计划的宣传推广。通过多种渠道吸引更多市场力量和社会力量参与到区域发展中来，共同推动新首钢地区的建设与发展，拓展区域发展的新空间和新机遇。 七．支持首钢转型，强化内生动力。首钢集团在发展历程中为北京及国家做出了重要贡献，当前正处于转型发展的关键时期。各相关部门要落实责任，主动作为，全力支持和帮助新首钢地区发展。首钢集团自身也要苦练内功，加快培育新产业，加速结构调整，优化内部管理，稳妥推进混合所有制改革，进一步强化企业转型的内生动力，实现企业与区域的协同发展。 八．加强汇报沟通，凝聚发展共识。会上，相关部门和首钢集团分别汇报了打造城市复兴新地标三年行动计划的相关工作情况，各有关部门也提出了意见建议。通过充分的沟通与交流，凝聚发展共识，明确工作方向，为新首钢高端产业综合服务区的后续发展奠定了坚实基础。 新首钢高端产业综合服务区的建设是一项系统工程涉及规划、建设、产业发展、体制机制创新等多个方面未来，随着各项工作的稳步推进，该区域有望成为集创新要素聚集、产业特色鲜明、城市功能完善、历史文化彰显于一体的城市复兴典范，为首都高质量发展注入新动能。

  2025-08-27

• 北京战“疫”：以最高标准筑牢首都安全防线

  北京在战“疫”中坚持最高标准、最严要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在筑牢首都安全防线的同时，稳步推动招商引资、项目建设等工作，为城市高质量发展注入动力。面对复杂形势，北京以科学精准的防控举措回应社会关切，凝聚起众志成城的战“疫”合力。 一、首都特殊定位决定防控工作必须坚持最高标准。作为国家政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，北京的疫情防控工作不仅关系着千万市民的生命安全和身体健康，更直接影响党和国家工作大局、全国疫情防控全局。在全球目光聚焦下，北京的每一项防控决策、每一个执行环节都备受关注，任何细小疏漏都可能被放大解读。这种特殊地位要求北京必须以超乎寻常的责任感和使命感，将防控标准抬至最高、防控要求严到极致，以“万无一失”的底线思维守护首都安全。 二、生命至上理念指引下的严防死守是必然选择。保障人民群众生命安全和身体健康是疫情防控的首要目标，这一理念在北京的防控实践中得到充分体现。北京作为超大型城市，人口基数大、人员流动性强，特别是随着复工复产的有序推进，返京人员持续增加，疫情输入和扩散风险始终存在。面对潜在风险，北京坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，通过强化重点区域管控、严格落实健康监测、加强流调溯源等措施，织密织牢疫情防控网络。这种看似“严格”的举措，本质上是对人民生命负责的具体行动，是将风险化解在萌芽状态的主动作为。 三、科学精准的防控体系为战“疫”提供坚实支撑。北京在疫情防控中不断总结经验、优化策略，形成了一套符合超大城市特点的防控体系。在责任落实上，严格压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保防控链条无缝衔接；在社区防控上，以网格化管理为基础，推动防控力量下沉，实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；在进京管理上，建立严格的协调机制，对入京人员进行分类管理，精准落实防控措施。同时，北京充分运用科技手段赋能防控，通过大数据分析、智能监测等提升防控效率，确保各项措施既严格有效又避免“一刀切”，在守护安全与保障民生之间找到最佳平衡点。 四、凝聚社会共识是战胜疫情的根本底气。疫情防控不仅是政府的责任，更需要全社会共同参与。北京通过广泛宣传引导，让勤洗手、戴口罩、少聚集等防护常识深入人心，市民主动配合核酸检测、扫码测温等防控要求，形成了“人人参与、人人有责”的良好氛围。企业积极履行社会责任，严格落实防疫措施，保障生产经营有序进行；社会组织和志愿者主动投身防控一线，为社区防控、物资配送等提供有力支持。这种上下同心、众志成城的强大合力，正是北京能够在复杂形势下保持防控主动权的根本所在，也为最终战胜疫情奠定了坚实的群众基础。 在疫情防控这场大考中，北京以最高标准、最严要求的实际行动，展现了首都的责任与担当。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，但只要全市上下继续保持清醒头脑，坚持科学防控、精准防控，就一定能够打赢这场疫情防控阻击战，为全国疫情防控大局作出更大贡献，也为城市经济社会持续健康发展创造安全环境。

  2025-08-27

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